1月26日上午，省政协十三届四次会议在福州开幕。
1月27日上午，省十四届人大四次会议在福州开幕。
各位代表、委员围绕民生、经贸、社会、文化、卫生、教育、生态、旅游等话题，积极建言献策。在卫生健康发展方面，一起来看看代表委员们都带来怎样的好建议呢？
好建议
一起听听他们怎么说
孙阳：“数智”赋能医疗高质量发展
福建省政协委员、省肿瘤医院院长孙阳带来了关于“数智”赋能医疗高质量发展的提案——
2024年11月，国家卫健委联合多部门发布的《卫生健康行业人工智能应用场景参考指引》明确了84个AI应用场景，涵盖影像、病理、药物研发等多个高价值领域。2025年9月，国务院发布《医疗卫生强基工程实施方案》提出：提高县区医疗卫生数智化服务水平。依托数智技术，推进基本公共卫生服务穿透式监管。全面推广基层数字化预防接种门诊，实现全流程智能化管理。推广智能辅助诊断应用，探索医学人工智能辅助诊疗基层应用，提供常见病、多发病、慢性病诊疗决策支持。
随着人口老龄化与慢性病负担的加剧，人们对医疗服务需求的不断增长，而传统医疗模式存在优质资源稀缺且分布不均、服务效率较低、健康管理衔接有待优化、医生工作负荷过重等问题。当前医疗服务体系的供需失衡问题亟待解决，以数字化、智能化为医疗卫生服务体系能级提升提供了重要机遇，医疗行业正从“信息化”向“数智化”跨越转型，服务体系从单一的疾病治疗向覆盖预防、诊疗、康复、健康管理的全链条一体化服务模式转变。
数智医疗是数字技术与人工智能在医疗健康领域深度融合，并对医疗健康领域进行系统性重塑的新型医疗模式，利用现代计算机技术、信息技术、人工智能技术等，融合个体全维度数据（基因组、影像、表型、行为等），通过智能算法实时分析，对医疗过程进行全面数字化、智能化改造，实现大规模个性化的精准医疗，提高医疗服务效率、质量和可及性。具体推进措施如下：
一、加强顶层设计，完善政策与法规环境。政府出台国家层面的数智医疗发展战略，明确发展目标和重点任务，设立“数智医疗专项基金”，支持关键技术和核心产品的研发，给予持续资金保障；组织制定国家卫生信息标准体系规划，建立统一权威的数据标准和交互规范，确保数据安全与隐私保护，落实《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规，建立覆盖数据全生命周期的安全防护体系；推广使用隐私计算、联邦学习、区块链等新技术，实现“数据可用不可见”，在保护隐私的前提下进行联合建模与分析，明确数据所有权、使用权和收益权的边界；普及公众认知与信任，开展科普教育，建立透明的沟通机制，增强医患双方对智能工具的信任。
二、打好数据地基，实现信息互联互通。建立统一的医院信息平台，整合HIS、LIS、PACS、EMR等各系统数据；推动建设区域医疗健康信息平台，实现医疗机构、公卫机构、社区间的数据共享；探索建立国家级医疗健康大数据中心，建好国家和省级数据中心及数据交换平台，制定统一的数据汇聚和分级分类标准。建立数据质量评估和持续改进机制，提升数据质量与标准化；做好智慧健康个案最小数据集实时采集，统筹构建双轮驱动的数据供应体系。
三、夯实AI应用基础，“被动治疗”转向“主动健康”。推进数智技术在关键领域的规模化应用与模式创新，着力发展智慧高效的资源协同体系，利用人工智能优化医疗资源配置效率，推广智慧急救、远程诊疗等创新模式；深化智慧医联体建设，促进优质医疗资源在更大范围、更深层次上共享下沉；探索个性化服务，例如智能监测生理参数设备、AI辅助诊疗、智慧药房等创新模式，满足人民群众多元化健康需求。
四、推动试点工作，量化评估以点带面。开展“数智医疗”试点示范项目，选取高价值、易实施、可见效的项目作为首批试点，探索数智医疗的创新应用模式和监管机制，同时定期评估试点效果，动态调整政策，推动院内智能化向区域协同演进，并最终构建开放生态。
五、建立长效机制，培养具备数智化能力的人才。加强数智化方面的教育，赋能临床顺应时代发展，培养复合型“数字医生”与专业人才；在医学教育中增加数据分析、信息学、AI伦理等相关课程；AI助力临床医疗，加强对在职医生的数字化技能培训，培养兼具医学知识和工程能力的“医学工程师”“医疗数据分析师”等新职业。
数智化转型是一项长期性、基础性工程，是推动医院高质量发展的关键引擎，从孤立的、静态的医疗记录，转变为全生命周期、实时动态、多模态融合的健康大数据，对医疗技术革新与应用转化、优化医疗资源配置、构建新型医疗生态体系等具有重要意义。
陈俊强：以健康为中心 构建新时代全民健康管理体系
陈俊强委员代表农工党福建省委员会的发言：对照“健康中国2030”规划纲要要求，平博体育网址全民健康管理仍有提升空间。建议：一是坚持全省“一盘棋”，打好全民健康的“政策组合拳”。强化多部门协同，加大公共卫生投入力度，重点完善健康影响评价评估制度，建立覆盖全生命周期的健康管理考核指标体系。二是织密基层“防护网”，打造百姓身边的“健康大管家”。构建“省级医院—市级医院—县域医共体—基层服务点”四级联动体系，破解优质资源下沉不足难题，提升基层慢性病健康服务质量和效果，争取扩大高发慢性病监测筛查范围。三是构建数字“健康云”，打开精准服务的“智能新引擎”。加快“三医一张网”建设进度，构建全省统一的全民健康信息共享中枢，建立跨部门、跨区域的数据安全共享机制。四是注入人才“源头水”，打通医师培育的“成长快车道”。加强公共卫生学科建设，扩大全科医生培养规模，健全医务人员进修考核机制。完善省市专家对口帮扶机制，提高基层健康管理从业人员薪酬待遇，解决基层人才“引不来、留不住”的难题。
卓晓銮：健全“一老一小”服务体系 托起“朝夕美好”幸福生活
卓晓銮委员代表福建省政协社会和法制委员会的发言：为应对“十五五”时期人口老龄化和少子化，推动“一老一小”工作再上新台阶，建议：一是加快培育量足质优的专业服务队伍，支持院校加大开设养老护理、婴幼儿保育等相关专业力度，推广养老托育服务从业人员入职补贴、积分落户加分等激励政策，支持符合条件的家政企业申请备案成立技能评价机构并给予奖补，将“家庭照护员”列入急需紧缺培训工种。二是加快探索老幼共融的社区服务模式，优化土地供应，盘活闲置公有房产，在新建社区优先规划建设多功能、可分时共享的活动空间，明确安全标准与转换规范，提高设施利用率。三是加快构建精准便捷的新型融合服务，复制推广县级示范性居家社区养老服务网络建设经验，优化升级“福见康养”公众服务平台，打造全省“一老一小”线上一站式服务平台。四是加快丰富老有所乐的精神服务供给，将老年人精神文化生活建设纳入服务体系，常态化开展课程与活动，建立社区心理联络员制度，推广互助养老与托幼相结合模式，形成代际和顺、老少共融的良好风尚。
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